內蒙古自治區(qū)呼和浩特市團結小區(qū)建于1984年，是該市典型的老舊小區(qū)。《工人日報》記者日前走進該小區(qū)看到，這個有30年歷史的老小區(qū)已煥然一新：道路、空地平整干凈；涼亭、健身器材、停車位一應俱全；小商販搬進了便民市場……居民們過上了安居樂業(yè)的日子。

　　提起小區(qū)的變化， 68歲的居民劉玉蘭很感慨，“過去小區(qū)環(huán)境臟亂不堪、基礎設施嚴重老化。上世紀90年代后，小區(qū)居民又紛紛自行搭建，大量的違建蠶食了公共空間。”

　　新的變化，得益于呼和浩特市開展的老舊小區(qū)改造。從2011年開始，呼和浩特市對老舊住宅小區(qū)進行包括環(huán)境綜合整治、房屋整修養(yǎng)護、完善配套設施、建筑節(jié)能改造和建立長效管理機制在內的較徹底的綜合整治改造。其中，2011年~2015年全市投入資金超過36億元，完成了1471個老舊小區(qū)的改造，受益居民超過76萬人。2016年、2017年共投入超過30億元，改造284個老舊小區(qū)，受益居民近30萬人。

　　“老舊小區(qū)改造，最關鍵的是讓居民得到實惠。”呼和浩特市新城區(qū)建設局負責人告訴記者，居住在老舊小區(qū)里的大多是老職工，經(jīng)濟收入相對較低，尤其是一些離退休較早的老人沒有能力改善自己的居住環(huán)境或者購置新房，“政府不出錢改善，他們很難改善居住環(huán)境。”

　　團結小區(qū)從基礎設施改造開始，包括供電、給水、熱力、天然氣、污水、弱電等主管道及樓道支網(wǎng)全部改造更新；通過外墻節(jié)能保溫工程以及管道改造，明顯改善了供暖質量；新建兩座便民市場，引導商戶進入市場經(jīng)營，徹底取締了馬路市場。

　　在呼和浩特市老舊小區(qū)改造中，不僅注重修煉面上的“外功”，更注重修煉關乎百姓生活的“內功”，將老舊小區(qū)改造與房屋既有節(jié)能改造以及水暖弱點管網(wǎng)改造相結合。

　　劉玉蘭說：“過去冬天小區(qū)暖氣不好，現(xiàn)在陽臺全封閉了，暖氣管網(wǎng)也改造了，冬天屋里溫度達到了21攝氏度。”

　　呼和浩特市住房保障和房屋管理局物業(yè)處副處長史學林表示，小區(qū)升級改造工作是階段性的。為了維護改造成果，提升服務水平，呼和浩特市還將社區(qū)準物業(yè)管理引入老舊住宅小區(qū)，作為老舊小區(qū)物業(yè)管理的一個主要形式，并探索“三位一體”的物業(yè)管理模式，即由社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方組建成物業(yè)管理機構。其中，社區(qū)作為監(jiān)督方，監(jiān)督物業(yè)的服務，提出調整方案；業(yè)主委員會負責協(xié)調居民與物業(yè)之間的一些需求和矛盾。

　　同時，給予街道社區(qū)一定補貼，由街道、社區(qū)提供秩序維護、綠化保潔、垃圾清運和簡易維修養(yǎng)護等基本物業(yè)服務。整治改造后的老舊住宅小區(qū)，大體形成以社區(qū)準物業(yè)管理為主要形式，以專業(yè)化物業(yè)管理、居民自管和其他管理方式為補充的長效管理體制。