政策越具體越管用
中南大學、湖南大學、湖南師范大學、國防科技大學等眾多高校集中的長沙市，面臨的大學生就業壓力十分突出。今年，長沙市高校畢業生總量將達到１５．５萬人，在長沙市就業的畢業生總數預計超過１０萬人，創歷史新高，而全市社會就業總需求則比去年減少２５％左右。據統計，受金融危機影響，２００８年下半年以來，超過６０％的用人單位取消了原定的到長沙各高校招聘計劃。
長沙市負責同志認為，化解大學生就業難的要求能否強有力落實，關鍵在于地方政府能否拿出大學生急需、基層部門可操作的具體政策措施。長沙市委、市政府反復調研后，于今年３月針對大學畢業生推出了促進就業、鼓勵創業的兩個辦法，為了籌措相應資金，今年全市還主動壓縮各項行政性支出１．４億元。
據了解，為了調動企業招納大學畢業生的積極性，長沙市規定，新增崗位新招應屆高校畢業生，簽訂一年以上勞動合同，并按規定參加社會保險的企業，由市、區（縣市）財政按照用人單位社會保險費級次給予每人１０００元的一次性補貼，達到其在冊員工３０％以上并超過１０人的，給予每人２０００元的一次補貼。
當前，不少企業為招不到有工作經驗的人發愁，大學生也為找不到能夠獲得工作經驗的機會著急。長沙市今年在全市機關事業單位、園區、規模以上企業確定了３００家見習企業基地，每年安排３０００名高校畢業生參加見習。指導見習基地與高校畢業生簽訂見習協議書，安排指導人員，期限為３至６個月，市、區（縣市）財政提供每人每月４００元的生活補貼及財政全額補貼工傷保險費。湖南泰嘉新材料有限公司人力資源部經理梁海冰認為，這既為企業減少了用人成本，又便于企業發現人才。
為了鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業，長沙市明確規定，從今年起，事業單位空崗３０％以上招聘高校畢業生，全市招聘中小學教師每年安排７０％以上名額用于招聘高校畢業生。
政府“一條龍”服務
長沙學院在校大學生郭威和同學三人前不久創辦一家建筑裝飾公司，辦理工商執照、稅務登記時，找到一家中介公司，花了５０００元，還搭上２０多天時間。
事實上，長沙市已明確規定這兩項費用全免，工商執照一天可辦完。這一情況反映上來，長沙市立即加以改進，５月２５日在市政務服務中心開通了“長沙市大學生創業就業服務綠色通道窗口”，市工商局、人事局等１２個部門聯手，為來長沙創業就業的大學生提供信息咨詢、培訓、工商注冊、稅務登記、小額貸款擔保、廉租房、醫保、社保等服務，真正做到公開、透明、快捷。
長沙市對大學生創業當“老板”提供從資金、稅收、辦證、落戶到用地用房、創業輔導等全方位支持。從大二就開始創業的湖南大學２００５級金融學院國際金融專業學生蘇錦山，現在合伙創辦了一家“創業孵化”公司。他認為，長沙市出臺的優惠政策合乎實際，極大地減少了創業成本，對創業大學生是難得的機遇。
缺乏“本錢”是大學生創業的一道“門檻”。在長沙，合乎條件的大學生創業項目，可向政府申請最高２０萬元的無償資助。大學生辦企業，最高可獲２００萬元的政府小額擔保貸款扶持，并由政府給予５０％貸款貼息。
針對大學生創業難以承擔用房用地成本等情況，長沙市對審核后認定的大學生創業基地，每年給予資金補貼，并優先安排建設用地，減免報建費用。在此創業的大學生，企業經營用房前三年可每月分別減免９００元、７００元和５００元租金。
參加“老板培訓”，政府也掏錢。長沙市明確規定，大學生到定點創業培訓機構參加創業培訓合格的，由勞動保障部門按規定提供創業培訓補貼。完成ＧＹＢ（“產生你的企業想法”）培訓每人補貼１００元，完成ＳＹＢ（“創辦你的企業”）培訓每人補貼５００元。實現自主創業的，憑相關證照再給予每人８００元補貼。
大規模“攬儲”人才
６月１日，長沙市委、市政府發布了面向全國高校，引進儲備萬名優秀青年人才的政策意見，計劃３年引進人才１萬名，引起社會強烈關注。長沙市委書記陳潤兒對記者談到，大學生是財富不是包袱，總體而言是少了不是多了，長沙市此舉一方面有助于化解大學生就業難，一方面為長沙經濟社會發展和產業振興“攬儲”人才。
經過摸底調查，長沙市共有５８１家機關單位、企業、園區、科研院所等緊需各類人才１５０３７人。長沙市決定，引進管理型人才３０００人、技術型人才４０００人、經營型人才３０００人。這些人才的特點都被賦予明確的規定，如在技術型人才中，屬于長沙市重點發展的電子信息、生物醫藥、工程機械、汽車制造、食品加工、新材料、新能源等行業，以及金融投資、國際法律、國際貿易、現代物流等領域緊缺急需的優秀人才，予以優先選拔。
長沙市人才“攬儲”采用協作引進、培養引進、項目引進、選拔引進等多種方式，重點對象是國家“２１１工程”“９８５工程”大學的博士研究生、碩士研究生和優秀本科生。目前，長沙市人事局等部門已派出招聘組奔赴北京、南京、上海、西安、成都、武漢等地。
為了提高人才和用人單位的雙向積極性，長沙市將對引進和儲備優秀人才的單位給予財政補貼，科研優秀人才可望獲得科研經費補貼，事業單位可以采用聘用制，行政機關可以采用雇員制，為優秀人才提供居住、落戶、家屬就業、子女入學、社會保障、獎勵或破格晉升等配套政策。
長沙市調查中發現，盡管中央、省、市出臺了很多鼓勵大學生就業的文件與政策，但不少高校、學生及企業并不知曉。為此，長沙市委主要負責人主動到高校與學生對話宣講政策，發動媒體邀請市創業辦、教育局、工商局等負責人接聽熱線，接受大學生咨詢，并公告政府創業咨詢服務電話等聯系方式。
