鐵肩擔道義 丹心映民心
——記濰坊市奎文區大虞街道東莊村支部書記兼村主任杜桂英
【和諧中國網hxzg.net山東報道】杜桂英，45歲，中共黨員，大學文化，高級工程師，現任奎文區大虞街道東莊村黨支部書記、村委會主任。
她堅持用科學發展觀指導實踐，用和諧理念建設家園，用民主法制管理事務，團結帶領村“兩委”一班人，以興業強村、愛民富民為已任，艱苦創業，協調發展，經過10多年的不懈努力，把一個名不見經傳的小村，打造成為總資產過億元、年收入5000多萬元的都市經濟強村。該村先后被評為省級文明村、全省民主法制示范村、山東省先進基層黨組織；市級平安社區和衛生先進村等40多項榮譽稱號，她本人先后被授予山東省“三八”紅旗手、山東優秀管理專家；“濰坊市優秀共產黨員”、“濰坊市鳶都巾幗十杰”、“ 濰坊市勞動模范”、“濰坊市優秀女村黨支部書記”、“濰坊孝親敬老之星”等榮譽稱號，已連任兩屆市人大代表。2009年2月,獲得山東省第六屆“齊魯巾幗十杰”榮譽稱號。
堅持以民為本，帶領村民致富奔小康
東莊村地處市中心，占地250畝，現有村、居民1556戶、2749人，是一個典型的“城中村”。過去，失去全部耕地和貧窮落后的現狀，讓杜桂英看在眼里、急在心上。任村支書后，率領“兩委”一班人東赴煙臺南山，西到濟南清河，南下江蘇華西等先進地區學習取經，召集村民代表、“兩委”成員反復研討論證。經過幾十個日日夜夜的深思熟慮，確立了依托村位優勢，“以村改帶開發、以開發促改造，以地生財、三產興村”的路子。
杜桂英銳意改革，對8個村辦企業進行了徹底改制，當年實現扭虧為盈。同時啟動舊村改造工程，頂住村民的不理解甚至謾罵、誹謗，一方面挨家挨戶上門苦口婆心作動員，組織全體村民投票表決，一方面到有關部門辦手續、跑資金，最終得以順利進展。經過長達8年的艱苦努力，完成了舊村改造，村民全部住進樓房，人均居住面積達到
1996年杜桂英以超前敏銳的市場觀，興建了江北最大的綜合性、多功能的早春園農貿市場，大幅度增加了集體收入。為加快發展，從1999年開始，杜桂英帶領全村向房地產開發領域進軍，先后成立東泰房地產開發公司和東泰物業管理公司。投資2億多元，開發建設標準高、配套全、環境美的東泰花園小區、東泰商務大廈；06年又投資1.7億元，建成建筑面積7.9萬平方米集商務、超市、住宅為一體的商住中心—東盛廣場，在全省開辟了村集體開發經營房地產的先河。累計開發面積20.16萬平方米，實現銷售收入達到1.8億元；租賃經營年收入達到1100萬元，躋身于全市強村行列，集體收入和村民收入連年翻番。去年全村實現生產總值2337.90萬元，村民人均收入8308元。村里每年拿出600多萬元，用于村民生活保障、福利事業和社會公益事業。全體村民安居樂業、生活富裕，男女平等。
堅持民主治村，讓新村綻放文明花
多年的農村工作實踐，使杜桂英深深地體會到：建設社會主義新農村，不僅需要加快發展創造物質財富，更要和諧發展追求精神富有。
一是堅持依法治村和民主管理。建立健全了68項黨建、村政村務管理規章制度，實現了管理規范化。重大事項反復征求廣大黨員、村民代表和群眾意見，“兩委”班子集體研究決定。大小帳目由理財小組審核，重大開支提交村民代表大會決議，定期張榜公布，接受群眾監督。杜桂英大膽改革用人機制，明確要求對村干部、管理人員實行公開招聘、競爭上崗、民主評議、目標管理、考核獎懲等制度，工作中分工負責，任務明確、計劃周密、嚴格獎懲，充分調動了干部職工的積極性和創造性，強化了事業心和責任感。
二是大力提升全員素質。她十分重視人才培養和素質拓展。她堅持不懈抓黨員政治學習，不折不扣貫徹上級指示精神，保證維護大局、政令暢通；堅持不懈抓業務骨干培訓，保證與時俱進、開拓創新；堅持不懈抓全民法制教育，保證民主管理、依法治村；堅持不懈抓村民思想教育，保證文明立村和諧興村。
三是抓好環境基礎建設。她組織帶領大家按照現代物業管理標準和市場化運作方式，下大功夫抓好小區規范化管理，大大改善了村民的生產生活條件和環境。她想方設法籌資700多萬元，為村民維修改造暖氣和供、排水管道，更換老化設施，改造翻新道路，提升完善小區綠化，建成文體活動廣場，受到普遍歡迎。
四是大力開展文明創建活動。她大力倡導并帶頭參與“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“文明戶”、 “文明樓道”、“十佳村民（業主）代表”、“十佳黨員”等評比，組織開展文明之夏文藝演出、全民健身、家庭教育講座等文化活動，激勵村民踴躍參與，在潛移默化中得到文化熏陶和素質提升。每年組織黨員到老區考察受教育，組織老年人、村民代表到全國各地強村參觀學習,感受現代速度和文明氛圍。2000年至今組織村民外出學習參觀達1200人次。組織各種講座396次，培訓村民17405人次。全村形成了風正氣順、文明向上、和諧穩定的可喜局面。
堅持以身作則，當好勤政廉潔女村官
“干事就要干實事” “俯首甘為孺子牛”是她形象的真實寫照。她心里始終裝著集體和群眾，總是盡心竭力干事業，解難題。每天工作12小時以上，往往白天跑項目，搞協調，晚上在辦公室理順當天的頭緒，處理各類文件，準備明天的工作安排，每晚忙到十點后成了她的習慣。由于長期處于超負荷工作狀態，使她胰腺炎經常發作，但她心甘情愿，從不叫苦喊累。
“當官就要當清官”。東莊村近幾年經濟發展和項目建設投入比較大，經常有包工頭跟她套近乎、搞關系，但她始終不為私利而動，嚴格招標程序，嚴把施工質量，贏得了黨員群眾的信任。自己從不搞特殊，住房分配與村民一個標準，工資待遇與副職同等標準。她滿腔熱情地為事業奔波，為大家忙碌，為百姓造福，被村民喻為“主心骨”和“好當家”。
杜桂英在艱苦創業中不斷證實著自己的能力、人格和價值。先后應邀到市委區委黨校作報告，在全市會議上作典型發言，為全市觀摩點評提供現場十多次。她是一位巾幗豪杰，更是一位愛學習、善思考、會管理、勤政廉潔的好干部。（和諧中國網hxzg.net）
