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　　從明年起，陜西省將逐步推行學前一年免費教育，支持和鼓勵各小學辦好學前一年班，三年基本解決“入園貴”“入園難”問題。這是記者昨天（19日）從全省教育工作會議上獲悉的。

　　關鍵詞·“入園難”

　　幼兒教育覆蓋全部行政村

　　針對目前學前教育資源不足，城鄉發展不均衡，一些地方“入園貴”“入園難”的問題，陜西省將按照政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的方式，大力實施“幼兒園建設工程”。

　　五年內城市社區和每一個縣城要建成一所標準化公辦幼兒園，每個鎮有一所公辦幼兒園，所有小區都要落實配套建設幼兒園政策。同時積極扶持和資助企事業單位舉辦幼兒園，鼓勵社會和個人興辦幼兒園。充分利用農村中小學校布局調整富余的校舍舉辦幼兒園或幼兒班，并通過購買服務等方式鼓勵村集體或個人舉辦幼兒園（班），使幼兒教育盡快覆蓋全部行政村。

　　從明年起全省逐步推行學前一年免費教育，到2015年實現學前一年免費教育、普及學前兩年教育。到2020年，全面普及學前三年教育，毛入學率達到95%以上。同時，對學前教育嚴格核定收費標準，努力解決“入園貴”問題。

　　關鍵詞·課業過重

　　堅決制止以升學率評價教師

　　針對普遍存在的中小學學生課業負擔過重現象，陜西省提出，將加快建立符合素質教育培養模式的考試評價制度和評價標準，落實義務教育階段學生免試就近入學制度，堅決取消各種競賽、等級等入學附加條件。堅決制止以任何形式下達高考、中考升學指標，堅決制止單純以考試成績和升學率評價學校和教師的做法。

　　建立中小學課業負擔監測、舉報、公告和問責制度，嚴格規范各種社會補習機構和教輔市場，對轄區內違規辦學問題，追究相關領導及當事人責任。學校要嚴格執行國家課程方案和課程標準，不得隨意增減課程、提高教學難度，嚴格控制作業量、考試頻次和難度。義務教育公辦學校禁止以學科類實驗班名義招生，禁止為選拔學生舉辦或參與舉辦各種培訓班，禁止以任何名義和方式收取擇校費。率先實現小學生減負，促進孩子健康快樂成長。

　　關鍵詞·教育均衡

　　加大對薄弱學校經費投入

　　教育公共服務均等化的重點和難點包括義務教育。陜西省將加大對農村和薄弱學校的經費投入和建設力度，建立城鄉一體化的義務教育保障機制。推進城鄉、區域、校際之間對口支援，實行優質教育學校與薄弱學校結對幫扶和交流服務制度，建立和完善區域內教師和校長定期合理流動機制，促進薄弱學校建設。到2015年，全省60%義務教育學校達到省頒標準，60%的縣實現縣域內義務教育均衡發展，2020年義務教育學校全部達到省頒標準，全面實現普及水平，實現全省縣域內義務教育均衡發展。

　　關鍵詞·優化布局

　　鼓勵實行免費高中教育

　　陜西省將統籌發展普通高中教育與中等職業教育，保持兩類教育招生規模大體相當。按照每20萬人口設置一所、主要設置在縣城或重點鎮的原則，優化普通高中布局。加大政府投入，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助覆蓋面。鼓勵有條件的縣率先實行免費高中教育。到2015年，70%的普通高中達到省級標準化高中標準，到2020年全部達標，全面普及高中階段教育，毛入學率達到98%以上。

　　關鍵詞·高等教育

　　生均公用經費將達1.2萬元

　　高等教育是陜西省的一張“名片”。今后五年，對國家“985”“211”學校，省財政都給予1億~3億元的投入。對省屬高校，兩年內生均公用經費由目前的4600元提高到1.2萬元，對省屬教學研究類高校五年內支持1億~1.5億元，促進其快速發展，在全國爭先進位。

　　同時要求各類高校提高招收陜西省學生的比例，“985”學校至少要達到30%，“211”學校要達到35%，省內教學研究類大學要達到75%，其他學校要達到100%。

　　關鍵詞·招生考試

　　試行本科高職分類招考

　　對于各界關心的招生考試問題，陜西省明確將積極穩妥地推進招考制度改革。完善義務教育學校免試就近入學制度；改革中考內容和招錄辦法，推行優質普通高中招生計劃向轄區內初中分配的辦法，中等職業學校實行注冊入學；研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的辦法；完善高中學業水平考試和綜合素質評價制度，試行普通本科院校與高等職業院校分類入學考試，探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生考試制度。

　　關鍵詞·教育權利

　　保障特殊群體受教育機會

　　全省目前進城務工農民隨遷子女、農村留守兒童及特殊教育三類學生，約占義務教育階段學生總數的15.38%。陜西省將結合推進有條件的農民進城落戶的政策，保證孩子在落戶地的全日制公辦學校接受義務教育；加強農村寄宿制學校建設，讓留守兒童有學上，在社會關愛中健康成長；發展好特殊教育，其生均公用經費要略高于一般水平。

　　據悉，陜西省已決定實行孤兒基本生活費和殘疾人生活補貼制度，切實保障孤兒和殘疾孩子的基本生活及平等接受教育的機會。