改革開放結碩果 河西面貌換新顏
劉鐵項 劉青山
【和諧中國網hxzg.net河南報道（劉鐵項 劉青山）】河西村位于靈寶市故縣鎮南部，總面積40平方公里，耕地面積2300畝，全村共8個自然村， 10個村民小組， 656戶，總人口 2600人。黨支部下設8個黨小組，共有黨員63名，村兩委由9 人組成。2007年，全村工農業總產值達1.3億元，集體經濟收入 396萬元，農民人均純收入7500元。
在黨的十一屆三中全會前，由于歷史的原因， 以農為主的河西村，村民的溫飽問題沒有得到徹底解決，大都居住在人均不足5 平方米的草房或土窯洞里，土木結構的瓦房極少;耕種土地靠畜拉犁，有的用镢頭刨；水利設施落后，除了沿河的377畝耕地可以水澆外，其余90％以上的耕地全是旱地，一遇干旱欠收。交通運輸條件更是滯后，山里運輸靠人扛畜馱，山下運輸除了架子車外，沒有一輛汽車;學校教育處于后進地位，8個自然村雖有6 所小學，由于教學設備簡陋，教師水平低下，教學質量極差，全村在30多年內培養不出幾個大學生，更談不上科技興農;村辦企業很少，山里的豐富資源難以得到充分開發。到1980年，全村糧食總產只有55萬公斤，除了留作種子、飼料外， 人均不到55公斤，全年人純收入不到250元。
改革開放30年來，河西村兩委在各級黨委、政府的正確領導下，堅持以強村富民為宗旨，全面貫徹落實黨在農村的各項方針政策，帶領全村人民在建設社會主義新農村的大道上闊步前進，取得了驕人的成就。特別是1990年席文學同志上任村支部書記以來，帶領全村干群摸爬滾打、大干快上，我村各項社會事業突飛猛進，實現了村民收入進一步增加，集體經濟進一步壯大，村域秩序更加穩定，新農村建設穩步推進，使昔日一個窮山村變成了如今豫西農村的排頭兵。河西村先后被授予“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”、“全國農村小康示范村”、“全國計生協會先進集體”、“全省‘五好’村黨支部”、“ 河南省中州新村”、“ 河南省新農村建設先進單位”、“ 河南省文化產業村”、“ 三門峽市五好村黨支部”、“ 三門峽市新農村建設先進村”、“三門峽市生態村”等100余項榮譽稱號。2000年4月，村黨支部書記席文學被國務院授予“全國勞動模范”榮譽稱號。
具體措施及做法：
一、強化村級班子建設，推進民主管理進程，黨群干群關系全面融合
始終將抓班子、帶隊伍作為各項工作的重中之重，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為契機，解放思想，更新觀念，堅持科學發展觀，不斷提高村兩委班子和黨員隊伍的整體素質。一是以創建“五好”支部為目標，充分發揮村兩委班子和黨員干部在推動經濟發展、維護穩定中的領導核心作用。建立健全了廉潔自律和群眾監督等各項規章制度，全面實行“兩推一選”，交叉任職，把一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻的致富能人選進村組及企業班子，保持了村級班子的生機和活力。二是充分發揮黨員活動室、黨員現代遠程教育的作用，組織黨員干部認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的路線方針政策，不斷提高黨員干部執行政策的堅定性和自覺性，激發黨員干部加快發展的熱情和積極性，努力使每一個黨員干部都成為思想覺悟高、致富本領強、帶富能力強的模范。三是以民主管理為核心，切實加強農村民主化管理進程。全面推行村務公開和財務公開，制定完善了村務公開民主管理規范化建設制度，將財務公開向村民小組延伸。四是實行村兩委班子和黨員干部聯系戶制度，經常就產業結構調整、非公有制經濟發展、精神文明建設創建等方面開展調研活動,使村兩委的決策更加切合實際， 更加具有科學性和可操作性。通過加強基層班子和黨員隊伍建設，村兩委班子和廣大黨員的凝聚力、號召力和戰斗力明顯增強。
二、大力發展特色農業，積極發展第三產業，農民致富渠道不斷拓寬
緊緊抓住國家支農惠農政策，引導群眾大力發展林、果、牧、 藥等特色農業，加快農民增收致富步伐。全村利用溝坡地發展中藥材1875 畝。采取“公司+基地+農戶”模式，帶動群眾發展畜牧養殖業，全村豬存欄1600頭。引導群眾發展大棗、核桃、黃桃、澳洲青蘋、杜仲等，全村小雜水果面積達1900畝，蘋果1100畝，杜仲500畝。積極發展循環農業，推行“豬——沼一一果”模式，發展沼氣池46個。目前,全村林、果、牧、 藥等多業并舉中格局已初步形成。投資380余萬元實施了北溝大壩涵洞工程和東大渠引水工程，新造耕地300畝，鋪設地埋管道， 實施噴灌，增加水澆地1300畝。依托區位優勢，引導群眾積極發展運輸、餐飲、服務、娛樂等第三產業，投資興建了河西商貿一條街，投資500余萬元建成集餐飲、住宿、購物、醫院、舞臺于一體的綜合服務中心，目前，全村共有運輸專業戶208戶，大小車輛300余輛，商店 26家，飯店16家，旅館3家，文化娛樂場所2家，第三產業年營業額達5500萬元，從業人員超過500人。將旅游業作為壯大集體經濟實力、增加村民三產收入的后續產業，強力開發漢山旅游，打造精品特色旅游線路。成立了“靈寶漢山旅游投資有限責任公司”， 制作開通了“河南漢山旅游區”網站。采取多種形式，加大宣傳推介力度，漢山的知名度明顯提升。漢山旅游開發被三門峽發改委立項，申報的“漢山省級森林公園”已獲省林業廳批準。2007年以來，對漢山旅游區道路進行拓寬、整修、硬化，已修成進山車路3公里長、6米寬的水泥路。同時修建漢山石臺階道路4000多米。漢山“王莽攆劉秀傳說”被省政府首批公布為“河南省非物質文化遺產”;同中國小康公益積金聯合建設的河南漢山書畫碑林園項目全面起動，已在北京成立了辦事處，前景很好。
三、實施項目帶動戰略，培育骨干工業企業，集體經濟總量持續擴張
圍繞資源、區位、產業基礎等優勢，多方籌措資金，積極培育扶持龍頭骨干企業，村先后成立了河西農工貿總公司、建起了三門峽棲瑞隴電器公司、漢山飲品公司、恒源鐵粉廠、永興干磁粉廠、勝利鐵粉廠等一批骨干工業企業。三門峽棲瑞隴電器公司管理通過了IS09001國際質量管理體系認證，產品首批通過了國家“CCC”認證，取得了國家進出口經營資格證書，并成功進入全國20多個省市的建筑市場。漢山飲品有限公司生產的“清”牌礦泉水屢獲國際國內大獎，暢銷省內外,被西北航空公司指定為航空配餐專用飲品。一批基礎骨干工業的建成投產，為集體經濟發展壯大增添了后勁，對民營企業的發展發揮了很強的牽動力和輻射力。
四、加強基礎設施建設，不斷優化人居環境，生產生活條件明顯改觀
按照“規劃合理、設施完善、環境優雅、適宜人居”的思路， 邀請有關部門編制了新農村建設規劃，不斷加強基礎設施建設。 近年來，村先后投資1000萬元硬化拓寬村主干道路、街道及巷道 10余條，安裝高標準路燈175盞，對所有街道、巷道進行了綠化; 統一規劃，在村中心位置規劃建設安居住宅小區，分步解決居住在偏遠地區群眾的生產生活困難，目前，已建成別墅64座，村民住宅樓4棟80戶，每戶村補貼達3萬元;投資800多萬元，興建提水工程，鋪設自來水管道，使每家每戶都用上了干凈衛生的礦泉水;投資300余萬元 建成了花園式學校，建起了多媒體教室;投資200萬元建起了全省首家村級有線電視差轉臺，安裝了300門程控電話交換機和通訊信號接收站，電話入戶率達90%，電視入戶率達100% ，電腦入戶率達20%;投資120萬元建起了標準一流、功能齊全的文化苑，并配套建成燈光球場和擁有1萬余冊圖書的新農村書屋;投資 600余萬元建成的熙園公園，總面積2.33萬平方米，其中人工湖 1.33萬平萬米，并建有亭臺樓閣和多處人文景點，為群眾休閑娛樂提供了好去處。
五、堅持以人為本理念，統籌發展社會事業，社會服務體系日趨完善
始終堅持優先發展社會事業，高度重視并努力解決關系群眾切身利益的突出問題。近年來，除建成高標準衛生室外，還十分重視醫務工作人員素質的提高，多次安排外出進修學習，農村新型合作醫療制度實施后，村每年出資近2、6萬元為全村2600口人辦理新型農村合作醫療參合手續，參合率達到100%; 深入實施“計生小康工程”，村連續多年無早婚、早育和計劃外生育;建立農村社會公共服務體系和社會救助體系，村每年拿出20萬元，對全村軍烈屬、五保戶、老干部每人每年發放300—500元的補貼，對60歲以上的老人，每人每年發放240—600元的養老金； 每年對全村所有教師及60歲以上老人免費體檢一次，對退下來的老干部，村里將其反聘到村辦企業或紀檢組、理財組任職，有效發揮了他們的余熱; 對本村參加全國統一高考新錄取一本、二本、三本和大專的大學生分別給予10000元、5000元、3000元的獎勵。 村里將部分荒山、荒坡以最優惠的價格承包給貧困戶，為其脫貧致富提供方便;實行垃圾定點堆放，成立了專職環衛隊，每天集中清理垃圾，全村環境狀況持續好轉。今年6月份以來，在全村開展了以村容村貌集中整治為主要內容的“清潔家園行動”，新建垃圾池15個、垃圾處理場1個，修建花池113個，涂白美化墻壁 4萬平方米，同時，還進一步完善了環境衛生評比等各項制度;建立健全了矛盾糾紛排查調處網絡，定期排查化解矛盾，加強治安防范措施，建立暫住人口協管站，將所有流動人口的信息輸入微機，實行動態管理，全村多年無重大刑事、治安案件發生，無群眾集體上訪越級上訪。
六、注重思想道德建設，倡導和諧文明新風，群眾整體素質穩步提升
為弘揚倡導和諧文明新風，提升群眾思想道德水平，村電視臺開辟了“河西新聞”、“先鋒譜”等欄目，用身邊人身邊事教育群眾;利用現代遠程教育信息網絡，為群眾提供法律、科技和致富信息，邀請上級領導和有關專家為群眾講課，不斷提高黨員干部和廣大群眾的理論修養和致富本領;充分發揮紅白理事會和婦女禁賭協會的作用，從2000年起，每年舉辦集體婚禮，開展評選“好婆婆”、“好媳婦”活動，倡導村民爭做“尊老敬老好兒女、和睦恩愛好夫妻、教子有方好父母、互敬互讓好婆媳、團結互助好鄰居”。2000年以來，全村共舉辦13屆集體婚禮，187對新人參加了集體婚禮，對參加集體婚禮的本村青年各獎一臺29英寸的彩電和部分科技圖書，累計為群眾節約資金300多萬元；2005至2008年，村已舉辦了4屆“好婆婆”、“好媳婦”評選表彰活動，共對40 名“好婆婆”和 37 名“好媳婦”進行了表彰；在全市率先建成了村級公墓，對去世的老年人召開追悼會，弘揚了婚事新辦、喪事儉辦的社會主義新風尚;深入開展未成年人生理、心理、倫理教育， 切實保護未成年人的合法權益;各村民小組都組建了鑼鼓隊和秧歌隊，在重大節日組織開展各種文體活動，每年邀請知名劇團到村里演出，豐富了群眾的精神文化生活。今年5. 12汶川大地震后，河西村廣大干群共向地震災區捐款62398元，充分展現了河西人的嶄新精神風貌。
沒有改革開放,就沒有河西村發展的今天,改革開放30年來，河西村經濟社會發展發生了翻天覆地的變化，生產力得到極大促進，農民收入不斷增長，生活水平不斷提高，到2007年底，全村工農業總產值達1.3億元，是1978年240萬元的54倍，農民人均純7500 元，是1978年300元的24.8倍，這些可喜成果都得益于改革開放,得益于黨和政府的決策得民心，順民意，得益于全村干群的共同努力。雖然在改革開放30年中取得了一些成績，積累了一些經驗，但是，目前改革仍處在關鍵階段，與上級的要求相比，與群眾的期望相比還有相當大的差距，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，堅持發展壯大集體經濟和增加農民收入不動搖，我們將通過8年時間，到2015年，將漢山旅游景區打造成知明度較高的省市名牌生態旅游景區。努力在兩年內邊遠村民搬遷并居、土地有序流轉、規模養殖、發展沼氣，實行集中供氣等工作任務。
展望未來，前景更美好，我們信心十足。我們將堅定不移地推進改革開放，以飽滿的熱情，更加開放的胸懷，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，在上級黨委、政府的正確領導下，團結一致，奮力拼搏，實現新解放、新跨越、新崛起，共同開創河西村更加美好的明天。（來源:和諧中國網hxzg.net
