【和諧中國網hxzg.net安徽報道（王雷、冰濤）】為推進跨越式發展、實現奮力崛起，今年以來，安徽省鳳陽縣以科學發展觀為指導，五措并舉優化企業經濟發展環境，加快了全縣經濟發展步伐。
一是設立企業發展環境監測點。為充分發揮企業監測的職能，該縣把企業監測工作擺到重要議事日程，把它作為與投訴受理、效能監察同等重要的工作任務來抓。該縣在德力公司、鳳寶糧油等31家有代表企業設立經濟發展環境監測，并分別從中聘請31名監測員。31個企業監測涵蓋農業、商貿、建筑、運輸等多個行業，覆蓋了縣城及周邊多個鄉鎮，形成了內外結合，上下聯動的經濟環境監測網絡。
二是積極構建企業環境監測機制。為進一步規范企業監測工作，該縣先后出臺了《關于進一步優化經濟發展環境的實施意見》、《優化經濟發展環境監測管理辦法》和《投訴受理工作制度》等一系列規章制度，使監測各項工作有規可依，有章可循。同時，這個縣還定期發放《鳳陽縣經濟發展環境測評卡》、《鳳陽縣優化經濟發展環境調查表》，建立縣紀委班子成員定向聯系企業監測點制度，定期開展交流座談活動，要求各級各部門牢固樹立“以發展為重、以創業為榮”的思想，多思優化環境之策，多辦優化環境之事，多務優化環境之實，加強政風行風評議建設，從制度體系上構建企業經濟發展環境監測機制。
三是明確企業監測點工作職責。其主要職責是對全縣各級機關及其工作人員在涉及檢查、收費、罰款等工作中，依法行政、政務公開、工作作風、辦事效率和廉潔自律等方面的情況進行監測；反映企業對效能建設、優化環境方面的意見和建議；發現違規違紀問題時，及時舉報。
四是賦予企業監測點相應權利。即“四權”：1、投訴優先受理權。對監測點的投訴，采取先受理、后篩選、再回復的程序辦理；2、投訴優先辦理權。對監測的合理投訴，優先安排辦理，并及時反饋。3、求助優先解答權。對監測點的求助，堅持做到有求必復，對合理求助，優先安排，及時辦理，及時答復。4、拒絕擅自檢查權。未經批準擅自進入企業檢查的，監測點可以先拒絕檢查，并提請縣效能辦協調處理。
五是發現問題及時查處不手軟。建立健全快速反應機制，對監測點企業反映的問題和投訴，縣優化辦一律做到當天調查核實，10個工作日內將調查情況反饋投訴人。堅持做到“四個不放過”：即對反映的問題沒查清的不放過，查清問題沒有糾正的不放過，損害經濟發展環境的案件沒有處理的不放過，整改措施沒有落實到位的不放過。
該縣通過監測點和監測員對全縣機關單位尤其是重點執法和服務部門的工作效率、服務質量、執法行為等情況進行監測，不斷加大對經濟發展軟環境的治理力度，進而優化了企業環境，加快了全縣經濟發展步伐。（作者單位：鳳陽縣紀委辦公室）
